激發活力再造發展新動能 鼓足干勁邁上千億新征程——全國建筑業優秀企業江蘇省建集團改革發展紀實 文 / 戴 萍 李躍清


改革開放40 周年,40 年時光變遷,江蘇省建集團經歷了從指令性計劃經濟向市場經濟的轉型,從北到南,由西到東,足跡遍布祖國大江南北和全球40 多個國家和地區,在激烈的市場競爭中,綜合實力、市場競爭力、品牌影響力不斷增強,成為中國建筑業最具競爭力前20 強企業。

江蘇省建筑工程集團有限公司(以下簡稱“江蘇省建”)成立于1956 年,原是江蘇省住房和城鄉建設廳直屬企業,新中國最早成立的大型國有建筑企業之一,為共和國的建設作出過巨大貢獻;2006 年7 月,江蘇省建完成產權制度改革,正式改制為純民營企業;2016 年2 月,為促進企業更好、更快、更長遠的發展,實現“百年省建”戰略愿景,江蘇省建主動適應新常態,積極開展混合所有制探索,與世界500 強綠地集團進行了戰略合作,成為綠地集團大基建板塊重要核心骨干成員企業。幾十年的風風雨雨,作為一家老牌建筑企業,江蘇省建在時代發展的浪潮中,經歷了市場的考驗與挑選,一代代江蘇省建人以逢山開路、遇水架橋的開拓精神,將企業發展成為一家大型綜合性集團公司。尤其近十年來,集團緊跟國家改革發展方向,扎實開展改革創新工作,新的改革舉措一茬接著一茬,一幅風生水起、蹄疾步穩的改革畫卷躍然如見。


 一、搶抓兩次改革機遇,企業發展走上“快車道”

 至今,江蘇省建成立63 個年頭了,企業的飛速發展離不開兩次“改革”:一是,2006 年由一家純國有企業改制為民營企業;二是,2016 年又從一家民營企業改制為國有資本占主導地位的混合所有制企業。

時間回到2006 年,那一年江蘇省建已經成立了50 年。成立初期,江蘇省建為國家建設和經濟社會發展作出了巨大的貢獻。它走南闖北,1980 年后又上深圳、下海南,承接了一大批富有影響的地標性建筑,創造了500 余項省級以上優質工程,成為江蘇建筑鐵軍的排頭兵。

隨著市場競爭的加劇,國有體制下建筑企業競爭優勢在減弱,到2000 年左右,江蘇省建的體制和機制已經嚴重不適應市場發展,省委省政府開始推進江蘇省建改制。2006 年產權正式掛牌交易,江蘇華遠投資集團通過江蘇省產權交易所摘牌,使一家純國有企業變為了純民營企業,這個變化為企業發展帶來了很大機遇,最大的體現是:機制活了、決策快了、產業結構和市場結構也更加合理了。改制十年是江蘇省建變革最大、發展最快的十年,江蘇省建由一家單一產品結構的建筑企業逐步發展成為產業鏈比較完整、經營格局比較合理的綜合性集團公司,產值規模從50 億元一躍成為500 億元。

之所以有這么大的變化,南京市建筑業協會副會長、江蘇省建集團執行副總裁蔣寧認為主要有兩個方面原因:一是,穩定是企業發展的前提和保證。在改制過程中,面對5000 余名職工隊伍,企業沒有把一個職工推向社會,沒有出現一起上訪事件。集團經營班子一手抓市場、一手抓改革,使江蘇省建成為省屬企業中改制最穩定、發展最好的企業。二是,用發展的觀念解決歷史遺留問題是改制成功的關鍵。主要是平衡好各方利益關系,把更多的時間放在發展生產上,避免因歷史遺留問題扯皮,阻礙企業正常生產經營。

黨的“十八大”以來,國家積極推進混合所有制改革,這對江蘇省建領導班子啟發很深,影響很大;同時,隨著社會的發展和變化,民營經濟保障體系不盡完善,民營企業在市場競爭中地位進一步弱化,尤其在市場競爭中享受不均等的待遇,這些都制約了江蘇省建的進一步發展。為了更好地主動適應新常態,江蘇省建積極籌劃推進“混改”,在江蘇省建迎來60 周年的時候,2016 年初,經過多輪磨合溝通,集團與世界500 強綠地集團進行了股權合作,成功聯姻。

雙方的成功聯姻使江蘇省建市場競爭力得到了極大的提升,融資能力得到了進一步的加強,企業站在了一個更高的發展平臺上。加之雙方的資源疊加效應不斷彰顯,混改三年來,江蘇省建發展動能不斷提升,內生動力進一步激發,產業協同效應進一步顯現。集團規模從二次改革時的500 億元正往1000 億元加速邁進。

江蘇省建從國企改制成民營企業,再從民營改制為以國有資本占主導地位的混合所有制企業,江蘇省建一萬余員工共同的感受是:改革贏得了企業的發展,改革激發了干部職工求發展、大發展的動能,改革煥發了企業新機。而改革的根本在于企業體制和機制的變化,混合所有制使兩種所有制的優勢得到了疊加,劣勢得到了淡化,從而贏得了企業的發展。

 二、著力調結構促轉型,省建“本領”不斷提升

 作為綠地集團大基建板塊核心骨干企業,2016 年實施“混改”以來,江蘇省建主動適應供給側結構性改革,積極探索新常態下傳統建筑企業轉型升級的發展新路,圍繞鋪攤子提質量,拉長板、優短板、添新板,培育了企業發展的新動能。企業呈現出三個方面的亮點:一是,專業優勢特別明顯,企業成為超高層建筑和特大型橋梁營造專家。企業承建了南京明發財富中心、無錫綠地中央廣場、合肥壩上街環球中心、廣州歐派總部大樓、滁州北站中心等幾十棟超高層建筑和泰州長江大橋、江陰長江大橋、潤揚長江大橋、垣澠高速黃河特大橋等800 余座特大型橋梁。企業是目前除部分央企外,省屬建筑企業中超高層項目施工最多的企業之一,也是最有經驗的。目前在建最高的樓是南京綠地金茂國際金融中心,高度500 米。

 

二是,企業是江蘇省最大的外經企業,是國家“一帶一路”倡議最堅定的執行者、急先鋒。一是對外援建方面,作為商務部對外援建重點企業,20 多年來,江蘇省建承建了中國政府一大批對外援助重大工程,近期相繼承建了援岡比亞國際會議中心、援利比里亞政府辦公樓、援剛果(布)新議會大廈等工程,是省屬企業中承擔援建項目最多的企業。二是外經方面,依托旗下港股上市公司“均安控股”平臺優勢,江蘇省建不斷推進海外事業的發展。目前在手的最大項目是造價50 億美元菲律賓中菲馬尼拉基礎設施建設和區域經濟發展項目、100 萬套馬來西亞人民可負擔房屋項目,這些都是當地的民生工程、重點工程。江蘇省建海外市場目前在建項目近50 項,70% 的海外業務集中在“一帶一路”沿線,成為中國建筑業“走出去”的中堅力量。

三是,緊跟國家發展形勢,企業是綠色建筑、智慧建筑發展的倡導者、先行者。經濟的快速發展給生態環境帶來了巨大的壓力,十年前江蘇省建就和東南大學等多個高等院校開展戰略合作,成立綠色建筑研究院,致力于綠色、智能化和裝配式的研究。江蘇省建目前是江蘇省最大的裝配式建筑推廣應用企業,2020 年計劃在南京、蘇州、鎮江、鄭州、濟南等地運行15 家裝配式工廠。


1.援剛果(布) 新議會大廈       2.常州運河天地     3.潤揚長江大橋


  三、發展永遠在路上,改革沒有“休止符”

 雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。如今,作為行業內的“航母”型企業,江蘇省建擁有建筑施工、公路工程總承包雙特級資質,旗下擁有江蘇省交通工程集團有限公司、江蘇省城投建設有限公司、江蘇合發集團有限責任公司、北京京西建設集團有限責任公司、香港均安控股有限公司、南京同力建設集團股份有限公司等60余家分(子)公司。

圍繞綠地集團“大基建”板塊2020 年實現4000 億元營業收入的目標,江蘇省建將秉承“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,全力打造好“五大板塊、十大引擎”,五大板塊為:建筑施工、基礎設施、海外業務、地產開發、綠色智造;十大引擎包括: 四大區域中心(北方、滬杭、江蘇、中原)、六個骨干子公司(江蘇交工、南京同力、均安控股、江蘇城投、江蘇合發、江蘇綠建住工),打造千億級江蘇省建。

未來發展藍圖已經繪就,在中國特色社會主義新時代,江蘇省建將根據市場出現的新形勢、新動向、新需求,自強不息、自我革新,優化資源配置,堅定不移地繼續推進全面深化改革,全力創新經營模式、管理模式、盈利模式,將改革進行到底,推動經營、管理、產業轉型升級,實現五大主業協同發展,引領企業實現新跨越,為“百年省建”事業發展提供強有力的動能。

江蘇省建集團執行副總裁蔣寧表示,在行業主管部門和社會各界的呵護、關懷和支持下,江蘇省建一定會乘風破浪,勇往直前,盡快實現千億級目標,朝著世界一流企業不斷邁進,為建筑業改革發展作出新的貢獻,成功走出一條具有江蘇省建特色的改革發展之路。


追尋一個數十萬億元產業的指尖之舞 ——記北京金斗云輝科技有限公司董事長齊洪慶 文 / 趙 剛 宋 奇

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